江蘇省交通運輸工程專用設(shè)備計量體系
發(fā)布時間：2024-08-28
發(fā)布：沈燁
1.1 編制背景
交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和 重要的服務(wù)性行業(yè)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，是 構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐和服務(wù)人民美好生活、促進共同 富裕的堅實保障?！笆奈?”時期是建設(shè)交通強國的重要階 段，《國家“十四五 ”規(guī)劃綱要》為“十四五 ”時期交通運 輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展指明了方向。計量是保障國家計量單位制的 統(tǒng)一和量值準確可靠的活動。計量不僅是控制質(zhì)量、提升質(zhì) 量、創(chuàng)造更高質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟運行、社會發(fā)展的保障，交通運輸高質(zhì)量發(fā)展也離不開計量的支撐作用。
根據(jù)《中華人民共和國計量法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 試驗檢測儀器設(shè)備應(yīng)依法進行計量管理。國家或交通運輸部 部門計量檢定規(guī)程及校準規(guī)范是交通運輸行業(yè)試驗檢測儀 器設(shè)備進行有效量值溯源的基礎(chǔ)。交通行業(yè)內(nèi)儀器設(shè)備專業(yè) 特點極強，且保有量有限，適用范圍也僅僅局限于交通行業(yè) 內(nèi)部，社會公用計量技術(shù)力量的投入有限，無法保障其量值 準確、統(tǒng)一。雖然交通運輸部發(fā)布了《公路工程試驗檢測儀 器設(shè)備服務(wù)手冊》和《水運工程試驗檢測儀器設(shè)備檢定/校準 指導(dǎo)手冊》來指導(dǎo)公路、水運工程試驗檢測儀器設(shè)備的計量工作，但上述文件一方面僅對設(shè)備的溯源方式、依據(jù)的計量規(guī)范以及部分檢驗參數(shù)提出了要求，但并沒有對參數(shù)提出具 體技術(shù)要求；另一方面未完全涵蓋全部公路、水運工程試驗 檢測儀器設(shè)備：依據(jù)《公路試驗檢測儀器設(shè)備服務(wù)手冊》， 公路工程試驗檢測所用的專用儀器設(shè)備有 225 種，其中只有 97 種有公開發(fā)布的國家或交通運輸部部門計量檢定規(guī)程及 校準規(guī)范；依據(jù)《水運工程試驗檢測儀器設(shè)備檢定/校準指導(dǎo) 手冊》，水運工程試驗檢測所用的專用儀器設(shè)備有 118 種， 其中只有 42 種有公開發(fā)布的國家或交通運輸部部門計量檢 定規(guī)程及校準規(guī)范。這部分專用設(shè)備缺乏有效的計量技術(shù)文件作為支撐，導(dǎo)致溯源參數(shù)的選擇具有一定的隨意性。部分計量規(guī)范的缺失也使得行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)缺少必要的抓手。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035 年） 的通知》《省政府關(guān)于深入推進計量工作的意見》（蘇政發(fā) 〔2023〕72 號）的要求，交通運輸行業(yè)管理部門要提升計量 保障能力，加快推進計量應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。因此，亟需編制 滿足我省實際需求的交通運輸工程專用設(shè)備計量管理體系， 用以指導(dǎo)、規(guī)范量值溯源等工作，提高交通行業(yè)計量的基礎(chǔ)
性和引領(lǐng)性作用。
1.2 專業(yè)劃分依據(jù)和劃分情況
《江蘇省交通運輸工程專用設(shè)備計量體系》涵蓋公路工程、水運工程和汽車維修三個領(lǐng)域計量器具，整體上統(tǒng)一劃分為工具類設(shè)備、通用類設(shè)備、工程材料類設(shè)備、工程結(jié)構(gòu) 類設(shè)備、交通工程設(shè)備和汽車維修檢測類設(shè)備 6 大類；其中 工程材料類設(shè)備、工程結(jié)構(gòu)類設(shè)備和交通工程設(shè)備按檢測或測量參數(shù)類別進行進一步細分。
（1）工具類設(shè)備
對于部分公路水運試驗需要借助的輔助性、沒有計量特 性且對被測量的結(jié)果有一定影響的工具單獨分類，歸為工具類設(shè)備，該類設(shè)備在使用中需要進行檢查確認。
（2）通用類設(shè)備
將單一專業(yè)門類且在公路工程、水運工程和汽車維修領(lǐng) 域中兩個或以上領(lǐng)域有應(yīng)用的設(shè)備歸為通用類設(shè)備，該類設(shè)備一般依據(jù)相關(guān)計量檢定規(guī)程進行檢定。
（3）工程材料類和工程結(jié)構(gòu)類設(shè)備
公路、水運工程試驗檢測儀器設(shè)備類別依據(jù)《公路水運 工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》《公路水運 工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試實施辦法》（人社 部發(fā)〔2015〕59 號）以及《公路水運工程試驗檢測機構(gòu)等級 標準》（交安監(jiān)發(fā)〔2017〕113 號，以下簡稱《等級標準》) “試驗檢測項目 ”項目劃分。公路水運工程試驗檢測專業(yè)技 術(shù)人員職業(yè)資格包括道路工程、橋梁隧道工程、交通工程、水運結(jié)構(gòu)與地基、水運材料 5 個專業(yè)，《等級標準》對公路工程和水運工程試驗檢測機構(gòu)的試驗檢測基本能力要求及主要儀器設(shè)備進行了具體規(guī)定，明確相應(yīng)專業(yè)的試驗檢測項 目、主要試驗檢測參數(shù)及儀器設(shè)備配置，并將公路工程試驗 檢測儀器按道路工程、橋梁隧道路工程、交通工程 3 個專業(yè)進 行細分劃分，將水運工程試驗檢測機構(gòu)分為材料檢測和結(jié)構(gòu)（地基）檢測 2 個專業(yè)。
由于上述 5 個專業(yè)中設(shè)備存在較大的重合部分，因此從便 于設(shè)備管理的角度出發(fā)將以上專業(yè)中重合的設(shè)備進行合并，形 成“工程材料類設(shè)備 ”和“工程結(jié)構(gòu)類設(shè)備”（不含工具類和通用類設(shè)備）兩個類別。
（4）交通工程設(shè)備
因交通工程專業(yè)的特點，將交通工程專業(yè)設(shè)備單獨劃分為
一類，包含交通安全設(shè)施和交通機電設(shè)備。
（5）汽車維修檢測設(shè)備
該類別主要包含汽車維修所需使用的檢測設(shè)備，除通用
類設(shè)備外共 9 項專用設(shè)備。
1.3.2 體系表編號說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設(shè)備計量體系》的所有設(shè)備具有統(tǒng)一的編號，標記出現(xiàn)在該目錄中的編號。
1.3.3 體系表技術(shù)規(guī)范表示說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設(shè)備計量體系》設(shè)備已 經(jīng)有計量技術(shù)規(guī)范的，在“計量技術(shù)規(guī)范 ”中標注。標注內(nèi)容應(yīng)包含計量技術(shù)規(guī)范編號、年代號以及名稱。
1.3.4 體系表儀器設(shè)備名稱說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設(shè)備計量體系》的設(shè)備， 指具體的儀器設(shè)備在交通行業(yè)內(nèi)所使用的名稱。本體系原則 上按照“計量技術(shù)規(guī)范 ”《等級標準》 中“儀器設(shè)備配置 ” 和試驗方法標準中的名稱順序選擇設(shè)備的名稱，對于上述來源不一致的情況，將常用名標注于括號內(nèi)。
1.3.5 體系表儀器設(shè)備計量依據(jù)優(yōu)先級說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設(shè)備計量體系》的設(shè)備 計量參數(shù)以及技術(shù)要求依據(jù)文件，按優(yōu)先級別由高到低依次 為國家計量技術(shù)規(guī)范、交通部門計量技術(shù)規(guī)范、江蘇省地方計量技術(shù)規(guī)范和其他部門計量技術(shù)規(guī)范。
1.3.6 計量參量及技術(shù)要求
指除外觀質(zhì)量等目測、手感項目外的，影響儀器設(shè)備量 值準確性的計量參量。除工具類和通用類設(shè)備，當該設(shè)備有 計量技術(shù)規(guī)范時，列出最關(guān)鍵的計量參量和技術(shù)要求，即如 進行檢定時需按照該設(shè)備的檢定規(guī)程執(zhí)行，如進行校準時， 至少應(yīng)滿足本體系列出的計量參量和技術(shù)要求；當該設(shè)備缺 少計量技術(shù)規(guī)范需進行校準時，至少應(yīng)滿足本體系列出的計量參量和技術(shù)要求。
1.3.7 校準點
對于通用類設(shè)備中的溫度類設(shè)備，本體系給出了具體的 校準點要求，即公路工程和水運工程中所用到的該類設(shè)備計量時至少應(yīng)覆蓋上述校準點。
1.3.8 設(shè)備計量確認所依據(jù)的標準
針對專用設(shè)備，設(shè)備計量后需按照所使用的工程領(lǐng)域的 要求進行計量確認，本體系給出了具體的標準要求（工程領(lǐng)域、標準號、年代號、標準名稱以及部分標準條款）。對于公路工程和水運工程中均應(yīng)用到的設(shè)備，如標準內(nèi)容未加粗，即表明該類標準對公路工程和水運工程均適用；如內(nèi)容存在加粗部分，即表明未加粗的標準適用于公路工程、加粗的標準適用于水運工程。